◆导报首席记者 王延锋 齐河报道
在临近济南的德州市齐河县东南部，有很多楼盘正在施工，碧桂园、保利、新城、中骏等知名开发商纷纷在周边“安营扎寨”。但是，一个名为“苏州小镇”的住宅项目在进行了部分施工后却陷入“停摆”。
经济导报记者28日在齐河采访了解到，这个占地约133亩的仿古式住宅项目已经停工，直接原因是开发商与施工方陷入司法纠纷。而在这个直接原因背后，有业内人士对开发商的操盘能力及专业水平提出质疑。
开发商与施工方
打起了官司
沿着济南二环西路一直向北，跨过建邦黄河大桥之后，沿着309国道折向西行驶大约5公里左右，就到了齐河境内了。在齐河临近济南的周边，有很多楼盘正在如火如荼地施工，如碧桂园泉都汇、新城玺樾；还有一些项目已经进入销售阶段，如荣盛温泉小镇、安德湖小镇、保利黄河大观等。
但在齐河旅游路以南、古城大道以东、黄河以北，有一个颇有江南气息的住宅项目却静悄悄的。经济导报记者在现场看到，这个占地面积颇大的住宅小区名为“苏州小镇”，小区大门是仿古建筑风格，小区内也有一些仿古式的亭台楼阁，还有一片已经成型的人工湖。 但小区的施工似乎已经陷入停顿，大门被严严实实地遮挡了，隐约可见几个工人在小区内切割钢筋。工人们表示，他们正在建设一个小型的换热站，但小区的大规模施工已经停了。“开发商在和施工方打官司，项目不知道何时才能恢复施工。”一名工人说道。
经济导报记者查阅发现，苏州小镇项目在2017年年底拿到了建设用地规划许可证，项目包括两个地块，面积合计8.87万平方米，大约折合133亩。那么，这个地理位置颇佳的仿古式住宅小区，何以陷入停顿状态了？
苏州小镇项目由苏州思成古建园林公司(下称“苏州思成古建”)负责施工。说起这个项目的进展，该公司执行董事兼总经理朱兴男是一肚子苦水：“这个项目我们从2018年1月开始进场施工，现在已经完成施工金额4000多万元，但甲方却以各种理由迟迟拒绝支付工程款。”
朱兴男介绍，苏州思成古建负责的工程总标的约1.2亿元，其中一期主要为景观塑造，包括一些亭台楼阁、人工湖、园林景观等，到目前为止已经完成施工金额2000多万元；项目二期主要为住宅产品，目前大部分住宅楼栋也已经开工。在2018年6月份，项目一期工程已经完成大部分，按照当初的约定甲方就应该向乙方支付部分款项。 “但此时甲方并未支付款项，反而要求我们签署很苛刻的补充协议。补充协议要求，若乙方未能按照合同约定关键节点完成工程，甲方有权解除合同，乙方要支付总造价的20%违约金，赔偿由此给甲方造成的全部经济损失。这样的罚款额度太恐怖，而且，我们拿下这个项目本身就利润不大。当初签合同的时候建材价格较便宜，后来在施工过程中，水泥、钢材等产品价格都上涨了。如果签署补充合同，我们将面临更大风险。如果不签署补充协议，甲方则拒绝付款。”他说。
朱兴男表示，迄今为止开发商仅仅在项目开工前支付了390多万元的文明施工措施费；在今年春节前，相关政府部门又垫付了500多万元的农民工工资；项目其他费用都由施工方垫付，公司面临着很大压力。
与其他施工方也有矛盾
施工方苏州思成古建所说的情况是否属实？
苏州小镇项目开发商为齐河当地企业齐河瑞普置业有限公司(下称“齐河瑞普置业”)。来自天眼查的信息显示，齐河瑞普置业有两位股东，分别为自然人王永梅和秦璐，公司注册地址在“齐河县城晨鸣西路”。
28日，经济导报记者来到了位于齐河县城北部的晨鸣西路，这是一条颇为偏僻的小路，经济导报记者从道路最东头走到最西头，并未看到齐河瑞普置业的办公地。咨询了附近一家企业的门岗，他也未听说过齐河瑞普置业。
随后，经济导报记者拨打了齐河瑞普置业在工商部门所留登记电话，电话一侧传来了名为“金能科技”公司的彩铃，但未有人接听电话。
一位齐河当地开发商人士向经济导报记者表示，齐河瑞普置业拒绝支付工程款的直接理由，是其声称施工方拖延了工期。
“这种事情很难来评判到底谁对谁错，因为要看具体的合同约定及具体的工期进展。通常情况下，因合同的种种细节，遇到这种情况后甲方会占据有利地位，而施工方则会面临较为被动的局面。”这位人士说，“但无论如何有一点可以确定，这不是该开发商第一次与施工方发生纠纷，也不是与第一个施工方发生纠纷，这反映了开发商在专业方面的不足。”
经济导报记者查询到，在2018年，齐河瑞普置业与另一施工方山东地矿(000409)新能源有限公司(下称“山东地矿新能源”)也发生过纠纷。
来自中国裁判文书网判决文件显示，在2017年1月7日，齐河瑞普置业与山东地矿新能源签订了《齐河瑞普置业有限公司“温泉小镇”地块地热资源地球物理勘察合同》《“温泉小镇”地热井钻探施工承包合同》，于2017年2月14日双方又签订《“温泉小镇”地热井钻探施工补充合同》，上述合同约定由山东地矿新能源为齐河瑞普置业进行地热资源地球物理勘察工作和地热井的钻探工作，并且约定了工期为60天、井口出水量≥25立方米/小时、井口出水温度≥35摄氏度、单价为1280元/米、总造价约238万元。
2017年5月29日，山东地矿新能源编制完成了地热井钻探施工成井报告，要求齐河瑞普置业按照原合同支付工程款；齐河瑞普置业则以水温和出水量不满足合同要求、工期逾期等理由要求解除合同，双方因此对簿公堂。
德州市中级人民法院在2018年6月8日作出终审判决，因山东地矿新能源未取得矿产资源勘察许可证，双方签署的施工合同等无效，其要求开发商支付工程款等诉讼请求未获支持。
多个项目出现问题
除了与施工方发生纠纷之外，齐河瑞普置业在齐河开发的其他项目也并非一帆风顺。
经济导报记者查阅发现，齐河瑞普置业在齐河当地至少有3个房地产项目，除了苏州小镇，其他两个分别为齐河公馆、紫微公馆。目前，苏州小镇项目已经停摆，其他两个项目进展如何？
经济导报记者28日来到齐河公馆售楼处发现，项目目前正在施工，各类产品也在销售中。但项目外的公示栏显示，2018年10月23日该项目在取得预售证之后，预售方案与申报方案不符，项目并未依规在销售现场公示房源及价格。这引发了购房人的不满，并被投诉违背了相关房地产销售行为规范，项目被责令整顿。
就苏州思成古建与齐河瑞普置业的纠纷，朱兴男向经济导报记者表示，苏州思成古建已经诉诸法院。对该案后期判决情况，经济导报记者将予以持续关注。
