本报记者 李大庆
■两会视点·深化科体改革
中国工程院是中国工程科学技术界的最高荣誉性、咨询性学术机构。多年来，中国工程院主动服务国家重大战略需求，组织开展了一系列战略研究和咨询服务，为国家相关政策制定提供研究支撑，得到了中央的充分肯定，得到了社会的广泛认可。在新的历史时期，为什么要建设国家工程科技思想库？建设什么样的国家工程科技思想库？怎样建设国家工程科技思想库？就此，中国工程院院长周济接受了科技日报记者的专访。
周济指出，工程科技战略咨询在推动工程科技进步及经济社会发展中起着关键作用。例如，在我国两弹一星、载人航天、国家科技重大专项、863计划、973计划等重大决策制定中，工程科技专家的咨询意见都发挥了至关重要的作用。
近年来，中国工程院持续加大战略咨询工作力度，在服务国家战略决策方面迈出了重大步伐，取得了显著成绩。有三个典型的例子。第一个是由钱正英院士牵头的“浙江沿海及海岛综合开发战略研究”，提出“设立舟山群岛新区”的建议，并得到国务院同意。2011年舟山群岛新区正式获批，成为我国首个以海洋经济为主题的国家级新区。第二个是在“中国海洋工程与科技发展战略研究”阶段性成果基础上，宋健同志等27位院士向中央提出了“把海洋渔业提升为战略产业和加快推进海洋渔业装备升级更新”的建议，受到中央领导的高度重视。国务院在2013年初通过了《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》， 为今后一段时期我国推进渔业现代化指明了发展方向。第三个是由徐匡迪院士牵头的“中国特色新型城镇化发展战略研究”，提出了新型城镇化的核心是“人的城镇化”等一系列重大战略观点，受到中央领导同志充分肯定，为中央制定城镇化发展的方针政策提供了重要的咨询意见。
周济介绍，为更好地建设国家工程科技思想库，中国工程院在2010年至2013年组织开展了“国家工程科技思想库建设研究”，进一步明确了中国工程院建设国家工程科技思想库的总体思路和主要措施。
周济说，建设国家工程科技思想库，就是要面向现代化、面向世界、面向未来，紧紧依靠全体院士，团结全国广大工程科技专家及相关领域学者，实施“战略咨询、服务决策、创新驱动、引领发展”的方针，以经济社会发展中的重大问题和工程科技领域中的关键问题为主要方向，开展战略研究，产生战略思想，做好战略谋划，为党中央、国务院提出战略建议、为国家相关重大决策提供科学论证、为地方和企业发展提供咨询服务，以科学咨询支持科学决策，以科学决策引领科学发展。
中国工程院的目标是要建成在国家重大决策中有重要影响力的国家工程科技思想库。第一阶段是从2011年到2014年，主要是夯实基础、形成体系；第二阶段是从2015年到2020年，主要是完善咨询运行机制，稳步提升咨询研究质量。
周济指出，国家工程科技思想库的任务是开展战略研究，产生战略思想和提供咨询服务。其中，面向党中央、国务院和各部委开展战略咨询是核心任务，同时，还要面向地方和企业做好科技服务，面向工程科技未来发挥学术引领，面向工程科技人才成长做好咨询研究。为加快建设国家工程科技思想库，中国工程院将紧紧围绕战略咨询，进一步强化各方面工作的综合协调、统筹兼顾，有效整合和利用各方面资源，加强战略咨询队伍建设，持续完善战略咨询制度建设，加快中国工程科技知识中心建设，不断拓展和深化国际交流与合作。
党的十八大提出：“要坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库的作用。”周济强调，中国工程院要按照服务决策、适度超前的原则，加强综合性、战略性、前瞻性研究，为国家科学决策建言献策、咨询服务、提供高质量的智力支持，推动我国经济社会发展走上创新驱动的轨道，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献。
