建立建设工程施工质量安全预警中心的设想

    一、问题的提出
   
    我省建设行业主管部门及质量安全监管部门承担了太多的责任。省、市、县建设主管部门，每个季度都要派出大量人员到项目现场检查，质量安全监管部门更是一个人最多要担负10个以上项目的质量安全管理重任。无奈项目多，现场施工技术人员素质参差不齐，再加上检查都是在某个时间点段的抽查，无法保证检查常态，更无法逐一排查质量安全隐患，导致质量安全事故仍然时有发生。
   
    二、解决问题的设想
   
    我原来对华顺建设工程质量安全事故预警系统就有所认识。前不久，参加了省住建厅主持的建设工程质量安全预警系统课题验收，对该系统消除质量安全隐患、降低质量安全事故的手段和效果又有了新的认识。设想，如果建立一个全省的工程质量安全预警中心，将可有效发挥该系统的作用，最大限度降低质量安全事故。
   
    该系统具有多个功能，但最大的亮点是远程处理现场质量安全隐患。比如远程视频监控功能，可以实时调看某个项目现场画面，了解项目现场管理情况、质量安全状况。更有科技含量的是远程微观监控功能，可以将疑似质量安全隐患进行现场诊断判别，进行分级预警，同时系统可以提供消除隐患的措施。如果利用这个系统，建立一个覆盖全省的工程质量安全预警中心，该系统监控范围之内的项目，建设主管部门完全可以排除时空距离随时掌握，而且是动态、实时掌握。不仅效率大大提高，而且可以不留死角，就相当于随时可以进行一次大检查，既经济省力，又方便高效。
   
    三、政策建议
   
    由于该系统助力政府主管部门监管，进而对现场情况一览无遗，致使项目参与方对推广运用该系统有可能持消极态度。因此，建议政府主管部门在政策上支持该系统的推广运用，采取建立“建设工程施工质量安全预警中心”的社会化服务模式。由该中心为工程项目提供质量安全预警信息化服务，这种服务初期可以是无偿服务，逐步转化为有偿服务和网络增值服务；同时，由该中心为政府监管部门提供监管所需要的预警信息服务，这种服务应该是无偿的。